如何理解习近平基层代表在论坛上强调的“四个意见”-


“五年计划的编制涉及经济和社会发展的各个方面,与人民的生产和生活密切相关。要统一加强顶层设计,坚持问民,鼓励广大人民群众和社会各界通过多种方式提出建议和意见。”9月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南长沙主持召开基层代表座谈会。

会上,习近平听取了基层干部和群众代表对编制“十四五”计划的意见和建议,提出了推进“十四五”计划编制的四点建议,充分体现了“人民向往美好生活是我们的目标”。


四种意见的内涵是什么?人民网《中国之治》邀请中央党校(国家行政学院)巡视员、教授洪向华,中央党校(国家行政学院)教授,北京大学马克思主义学院教授、副院长余为您解读。


擘画蓝图——珍惜发展好局面,巩固发展好势头



“十四五”时期是中国在全面建设小康社会的基础上,开始全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前和未来,中国发展仍处于重要的战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展和变化。”


在会上,习近平对中国面临的发展形势做出了准确的判断。在这种背景下,审时度势,抓住机遇,巩固势头,锚定方向就显得尤为重要。


“众所周知,‘十四五’计划是承担党和国家发展‘五年计划’一致性的基本规划,是实现中华民族伟大复兴中国梦的延续工程,是有序、有节奏、有计划、有组织的经济社会发展蓝图的具体实施方案。”北京大学马克思主义学院副院长余教授解释说,总书记在湖南视察时,就“十四五”计划提出了指导意见,为中国特色社会主义经济和社会的新发展指明了前进方向


当今世界正在经历百年不遇的巨变。面对机遇和挑战,习近平提出了三个“不变”,为中国经济发展注入了强大的信心和动力。——


“尽管国际国内形势发生了深刻而复杂的变化,但中国经济稳定和长期改善的基本面并没有改变。中国经济潜力大、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特征没有改变,中国发展的许多优势和条件没有改变。”


“中国的经济和社会繁荣值得珍惜。”俞李文分析,“它体现了中国特色社会主义有序发展、接力发展、创新发展的基本逻辑和突出特点,印证了中国道路一步一步、一个接一个的客观进程。”


“今年以来,中国经历了艰巨的历史考验,新冠肺炎抗击肺炎取得了巨大的战略成就。目前,我国生产、消费、投资、出口等主要指标呈现积极变化,发展势头活力进一步增强。这种良好的态势和发展势头在世界各国都是罕见的。”中央党校(国家行政学院)巡视员、教授洪向华指出。


心系民生——坚持贯彻以人民为中心的发展思想


夯基固本——加强基层党组织和基层政权建设


好的方针政策和发展规划要符合人民的意愿,满足人民的期望,从群众中来,到群众中去”


“人民对美好生活的向往是我们的目标”


“人民的心是最伟大的政治”


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在会上,习近平反复强调“以人为本”的发展思路,这就是“十四五”计划。在这次湖南之行中,习近平曾走进“半被子的温暖”专题展厅。他深情款款地说,“‘半被子’的故事充分体现了人民的感情和中国共产党为人民服务的本质。”


为了规划“十四五”期间的发展,我们必须


“民生是人民幸福和社会和谐的基础。民生与民心相连,做好民生保障和改善工作关系到人民福祉和社会和谐稳定。”洪向华说,“十四五”计划的编制要倾听人民的呼声,响应人民的期待,不断实现、维护和发展最广大人民的根本利益,努力在学教、劳有所得、病有所医、老有所养、生活起居等方面取得新的进步。”


“人民只是民族,民族才是民族。”。贯彻以人为本的发展思想,最终要在民生问题上看到成效。在洪向华看来,规划应该更好地保护人们在政治、文化、社会、生态等方面的权益,促进人的全面发展,把人们对美好生活的向往一步步变为现实。


推进“十四五”规划编制顺应人民意愿和期待,需要倾听人民声音,立足民生。座谈会上,10名基层代表先后发言,对办好农村教育、加强产业扶贫提出了意见和建议。习近平一一点评回应,现场气氛热烈活跃。


”近日,习近平总书记多次到各地调研,先后主持召开企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会,听取意见和建议,充分论证了以人为本、实现民本。利益,我们需要听取各行各业、各领域人士的意见和建议,使规划更切合实际,更符合人民的需要。”中央党校(国家行政学院)教授戴焰军说。


十四五计划中的“民生背景”凸显了中国特色社会主义的根本优越性。“为人民服务的宗旨是中国共产党坚定不移的追求。由此可见,未来的发展将继续以“以人为本”为发展的基本动力,使人们的收获感、幸福感和安全感更加充实、更加安全、更加可持续。”余对说道。


凝心聚力——基层代表要更好发挥带头作用


基础不牢固,地面抖动。只有建设强大的基层党组织,巩固基层政权,中国特色社会主义的基础才能稳固。”在会上,习近平指出。


要加强和改善党对农村基层工作的全面领导,提高农村基层组织建设质量,为农村全面振兴提供强有力的政治和组织保障。对此,洪向华解释说,“提高基层执政能力,必须以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,增强组织力量,把农村基层党组织建设成为宣传党的思想、落实党的决策、领导基层执政的组织。团结动员群众,促进改革发展的坚强战斗堡垒。”


“基层组织是我们党的‘基本细胞’,其组织建设和政权建设在党的建设事业中发挥着重要作用。”俞李文指出:“只有做好基层党建工作,把握好基层政权,党的事业才能兴旺发达,党的政权才能永垂不朽。”


习近平在关于如何提高基层治理能力的座谈会上给予了明确的回答,——


“要加强和创新基层社会治理,坚持和完善新时期的‘枫桥经验’,加强城乡社区建设,加强网格化管理和服务,完善社会矛盾纠纷多重预防、调解和解决的综合机制,有效化解基层矛盾,维护社会稳定。”


在洪向华看来,《乔峰经验》只是号召各级党员干部在党的领导下依靠群众解决问题,“小事


“编制第十四个五年计划应加强基层治理。目的是从基层社会的建设和治理中实现人民的利益,满足群众各方面的需求,加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞健康活跃,最终呈现出生机和秩序有机统一的现代社会。”戴焰军说。


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“要组织、动员、团结基层,充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性。”


在座谈会上,习近平强调,基层代表要更好地发挥自己的主导作用,指出“人民群众蕴藏着丰富的智慧和无限的创造力”。


“党员干部要充分发挥先锋模范作用,人大代表要密切联系群众,CPPCC党员要更好地联系和服务群众,农村致富带头人要更积极地发挥先富后富的作用,团结和凝聚广大基层群众努力创造更好的新生活。”习近平对干部工作提出了要求。


“党员、干部、人大代表、CPPCC委员、农村致富带头人都在基层生活工作。他们是党和政府在基层的代表,是党和政府与广大人民群众之间的桥梁和纽带。”洪向华解释说,“只有基层代表发挥先锋模范作用,带头带头带头,广大人民群众才能以身作则,释放丰富的智慧和无限的创造力,努力创造更美好的新生活。”


“基层作为党的领导开展中国特色社会主义建设的‘桥头堡’,基层代表作为执政为民事业的前沿执行者,必须发挥好带头作用,必须不断提高服务水平和执政效率。只有这样,才能更好地完成党的社会革命和自我革命的具体任务。”余对说道。


俗话说“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部。”推进基层治理,解决群众实际问题,要特别关注“重点少数”,充分发挥领导干部的领导和示范作用,实现“重点少数”带动“绝大多数”的示范。


“基层代表直接和群众打交道。他们的言行最容易被普通人看到和记住,他们把基层代表当成党的领导的代表。所以基层代表直接展现党和国家。政权团队的形象和社会治理能力的水平。”余对说道。


俞看着这个座谈会,认为强调的四点意见,都印证了“十四五”要“统一顶层设计,坚持求人”的要求,进一步凸显了“人人都能有所贡献”可以汇聚成一股磅礴的力量。每个人都能做好一件事,做好一件事,党和国家的事业才能前进。“展望未来,“十四五”时期是中国全面建设小康社会,实现第一个世纪目标后的第一个五年,然后利用这一势头,开始全面建设社会主义现代化国家的新征程,向第二个世纪的目标进军。面对新的发展阶段,我们需要着眼长远,把握大势,敞开大门提问,集思广益,研究新情况,制定新规划,努力谱写新时期坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。


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