司法保护长江流域生态环境“五指握拳”——

娱乐,北京,9月27日(代理,春丽)随着本月25日中国法院发布第一份长江流域生态环境保护白皮书,最高人民法院组织的“美丽长江司法护航”集中调查宣传活动宣告结束。许多NPC代表、CPPCC委员、最高人民法院特别监督员和媒体代理来到重庆、湖北、江西和江苏,调查和宣传司法工作如何保护长江流域的生态环境。


五天,四省(市),一路跟着调研宣传活动,娱乐,代理。观察各地相关措施后发现,长江流域生态环境司法保护形成了“五指紧握拳头”的趋势。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月21日,中化涪陵化工生态环境修复基地,原磷石膏渣场已关闭,覆土复绿,绿草如茵,点缀着波斯菊和格桑鲜花。春丽

让专门人做专门事


设立专门的环境资源法院是近年来许多地方各级法院加强生态环境司法保护的有力举措。根据《长江流域生态环境司法保护状况》白皮书,截至2020年6月,长江流域各级人民法院因地制宜设立环境资源审判庭、合议庭(队)、人民法院(巡回法院)1203个,实现流域重点领域全覆盖。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 摄9月21日,中化涪陵化学生态环境修复基地渗滤液收集池呈深绿色,显示水体富营养化。春丽摄

在这个过程中,各地人民法院在审理环境资源案件中逐渐摸索出一些先进做法。例如,重庆法院在相关研究机构和高校专家的帮助下,通过科学实验明确了犯罪行为对水生生物造成的损害程度和机制,从而构建了一个相对科学的水生生态环境损害程度量化评估体系,以期实现对水生生物犯罪的精确打击。


又如,江西法院确立了“环境损失计算五结合法”裁判规则,综合考虑了原申请、案件事实、鉴定结论和专家意见、被告的履约能力、当地经济发展水平等因素,确定了生态环境损害赔偿金额。


重庆市高级人民法院环境资源庭庭长赵玲告诉娱乐。代理认为,只有建立专门的机构,才会有专门的人员来研究环境资源试验的特殊问题,然后找到解决问题的办法,并形成经验来推动它们。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月21日,中化涪陵化工生态环境修复基地和磷石膏渗滤液处理站竣工并投入运行,历时一年半。处理后的渗滤液达到排放标准。照片由春丽

数据显示,2016年1月至2020年6月,长江流域各级人民法院依法审理刑事案件80356起,民事案件287119起,行政案件122215起,公益诉讼案件4944起,生态环境损害赔偿诉讼案件91起。人民法院依法公正审理案件,促进长江流域生态环境改善和经济优质发展。


“联合作战”打赢长江生态保卫战


本月21日,云南、贵州、四川、重庆市高级人民法院相关负责人在重庆签署框架协议,共同建立长江上游跨区域环境资源审判合作机制。长江司法护航为跨区域流域环境资本审判增添了新的合作机制。近年来,在最高人民法院的指导下,长江流域司法合作机制逐步建立和完善。长江经济带11个省市与青海省高级人民法院签订了环境资源审判合作框架协议,沿江法院围绕上、中、下游不同特点签订了司法合作协议。可以说,整个长江流域和重点地区的司法合作模式已经初步形成。在建立司法合作机制的同时,完善集中管辖机制也是不同法院之间的一种合作方式。比如江苏建立了环境资源“9·1”集中管辖审判制度;江西在“五河一江一湖”流域和部分重点地区设立了11个环境资源法院,构建了以生态系统或生态功能区为单位的跨行政区划集中管辖机制。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月23日,采砂船在鄱阳湖被拦下。春丽摄

如果我们把目光放在法院系统之外,保护生态的“联合行动”


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月23日,正在进行生态修复的江西庐山东姑岭矿,开始呈现绿色。照片由春丽

党组成员、长江水利委员会副主任吴道喜建议,建立人民法院与长江流域管理机构的协商合作机制,建立与水管理事务相关的重大前期工作专职协商制度,提升行政执法与司法的合作效率。


湖北省自然资源厅副厅长、党组成员沈认为,建立长江流域生态违法联席会议制度,每年召开一至两次联席会议,通报新情况,分析新问题,协调监管。


禁渔!给长江10年时间


自2020年1月1日00: 00起,长江自然保护区和水产种质保护区全面禁止生产性捕捞。长江干流和重要支流除保护区外的天然水域,以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊除保护区外的天然水域,最迟自2021年1月1日零时起,暂停10年,禁止生产性捕捞天然渔业资源。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月25日,一只长江白暨豚模型被放置在南京长江新洲国家湿地公园科普展厅。摄影:春丽

中国前所未有的禁渔也让长江生态环境的司法保护更加现实。


本月22日上午,武汉市江汉区人民法院就肖秀海等三名被告人非法捕捞水产品罪举行公开审理。经审理认为,三被告违反国家有关水生资源保护的法律法规,在长江新罗段白鳍豚国家级自然保护区水域内,使用电拖网、电钓等严重破坏水生态环境的工具和方法捕捞水生生物。情节严重,其行为均构成非法捕捞水产品罪。


长江航运公安局党委副书记、政委张敬富表示,长江禁渔是下一阶段行政执法与司法的一项非常重要的合作。


本月25日,在南京发表白皮书时,最高法公布了长江流域水生态司法保护的10个典型案例,其中第一个涉及非法猎捕野生动物。被告熊某某等三人在捕鱼季节和捕鱼区域使用禁渔法,捕获两条鲢鱼幼鱼和一种国家二级保护动物胭脂鱼,造成胭脂鱼死亡。一审法院以非法猎捕珍贵野生动物罪判处三人六个月有期徒刑,并处罚金2000元。


”有些人可能会疑惑。三个被告不是抓了三条鱼吗?他们为什么要给予这样的惩罚?”最高环境保护法院院长王旭光指出,此案的公布,是为了表明长江流域重点水域禁渔铁律不能随便摸,国家重点保护的动植物不能随便摸。“有必要表明,我们必须自觉遵守国家法律法规,共同保护我们的母亲河,以便长江在宝贵的禁渔期间恢复活力。”


惩治犯罪与修复生态相统一


今年6月初,湖北省高级人民法院举行司法行动,宣传长江流域10年禁渔和世界环境日专项检查活动,93213条幼鱼投放长江。这些幼鱼的数量是在六个电捕鱼箱中捕获的鱼的总和。六起案件的所有被告都因使用国家禁止的捕鱼方法,如“电鱼”非法捕鱼而被判处相应的刑罚或罚款,并通过扩散和释放的方式对生态恢复负责。


“修复”是娱乐网络代理5天内经常听到的热词。长江流域各级人民法院在审理环境资源案件时,根据不同生态环境要素的恢复需要,探索了补植绿化、增殖放流、护林护鸟、劳动补偿、技术改造扣款、分期实施等多种生态恢复方式,以实现生态环境的可持续发展


“环境资源案件与其他案件的最大区别在于,特别强调恢复被破坏的生态环境。”重庆市高级人民法院党委书记、院长杨临萍指出,坚持恢复性司法理念,不仅要注重环境法律责任的追究,还要注重生态环境的恢复。在


生态环境普法教育要“走到田间地头”


22日听了武汉市江汉区人民法院的庭审后,全国人大代表、鹤峰县金台木一家的农民宋说,最深的感受就是把全民参与、全民负责的生态环境司法保护理念放在了心里。


出席庭审,参观生态修复基地,参与讨论交流……对于NPC代表、CPPCC委员、最高法特约监督员来说,这次密集集中的调查宣传活动,也是对长江生态环境司法保护及其法制教育的深刻认识。许多代表和成员提出了加强法律教育,特别是长江流域环境资源司法教育的建议。


司法保护长江流域生态环境“五指握拳”—— 9月25日,江苏省南京市长江边上的新疆国家湿地公园一角。照片由春丽

吉林省敦化市大石头镇三河村党支部书记、村委会主任、全国人大代表顾奉杰表示,司法教育工作要深入田野、深入校园,让更多的人学习相关法律知识。


人大代表、重庆派森白橙汁有限公司总经理颜屋?他表示希望,通过使用案例解释的方法,以简单明了的方式介绍法律知识将更容易被接受。全国人大代表、九三学社中央常委、社会服务部部长许说,生态环境保护必须依靠制度。他还建议法院通过公布典型案例来促进全社会对生态环境保护的重视。


全国人大代表、重庆嘉陵江航道管理处北碚航道站主任王小万建议,要大力宣传环境保护的重要性,督促有关部门加强渔业保护。这次集中调查宣传是一次很好的法制宣传和环境科普活动。


全国政协委员、九三学社江西省委员会副主席、新余学院院长张雨晴表示,引导人们将生态保护融入生活尤为重要。环境资源审判“不是惩罚更多的人”,而是通过案例让人们尊重生态环境和野生动物保护。他还指出,应该让更多的人了解“美丽长江司法护航”的结果,以便“得到教育和启示”。(结束)


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