坚持辩证思维战胜贫困-

辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。我们的事业越是深入发展,就越要不断增强辩证思维能力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人为本的发展思想,明确了到2020年消除农村贫困、消除贫困县一切贫困帽、解决区域整体贫困的目标任务,做出了一系列重要决策部署。当前,要克服新冠肺炎肺炎疫情的影响,打赢反贫困的硬仗,需要不断增强辩证思维能力,处理好全局与重点、数量与质量、当前与长远的关系,确保如期完成反贫困的目标任务。


第一,坚持推进脱贫与治本相结合,解决关键问题。打好扶贫攻坚战,要统筹规划,全面推进,善于抓住重点,突出重点,突出问题,扎扎实实做好工作。


目前全国仍有52个贫困县未脱帽,2707个贫困村未被列名,所有立了牌的贫困人口都没有脱贫。虽然与过去相比总量不大,但都是穷中之穷,困中之穷,是最难啃的硬骨头。要取得扶贫攻坚的全面胜利,就要坚持推进扶贫攻坚相结合,在做好重点工作中发挥主导作用。其中,做好重点地区帮扶工作,是解决整体区域贫困的关键。要集中社会各界的资源和力量,加大相关政策倾斜力度,继续以“三区三州”等深度贫困地区为重点,针对突出问题和薄弱环节,狠抓政策落实。


二、坚持构建扶贫格局与突出群众主体地位相结合。正确处理外部社会救助与贫困人口努力的关系,是我们推进扶贫工作的宝贵经验。要战胜贫困,必须团结社会力量。要推动各种力量参与扶贫,构建扶贫格局。也要体现群众的主体地位,充分调动穷人的积极性、主动性和创造性。


扶贫开发是全党全社会的共同责任。要动员和团结全社会力量广泛参与,推动全社会形成扶贫合力,建立和完善扶贫长效机制,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相得益彰的大规模扶贫格局。因此,不仅要从全社会多个主体的角度进一步明确责任,还要考虑区域差异和互补性,促进多个主体之间的合作,如促进东西部扶贫合作和对口支援。穷人不仅是脱贫的目标,也是脱贫致富的主体。战胜贫困的艰苦斗争不仅要依靠外部的帮助,还要依靠穷人的辛勤劳动。在外部援助的有利条件下,要注重调动贫困人口的主观能动性,发挥广大基层干部群众的首创精神,积极培养贫困人口依靠自力更生脱贫致富的意识,支持、鼓励和引导贫困人口参与劳动就业,注重培养发展生产和经商的基本技能,更好地激发贫困人口脱贫致富的内生动力。


第三,坚持扶贫、扶志、智慧相结合。内因和外因的辩证关系原则表明,摆脱贫困不需要


战胜贫困首先体现在贫困人口的减少。目前,中国整体区域贫困问题已基本解决。贫困人口从2012年底的9899万减少到2019年底的551万。贫困发生率从10.2%下降到0.6%,贫困人口连续7年每年减少1000多万人,成绩显著。但同时也要看到,脱贫需要提高脱贫致富的质量,防止人们重新陷入贫困。目前,近200万脱贫人口面临重新陷入贫困的风险,近300万边缘人口面临变穷的风险。所有这些都要求我们采取有针对性的预防措施,及时帮助返回家园的贫困人口。特别是要严格控制退出,坚决杜绝数字扶贫和虚假扶贫,落实过渡期责任、政策、援助和监督的脱产要求,确保扶贫务实、扶贫过程扎实、扶贫结果真实。


第五,要把战胜贫困和实施农村振兴战略结合起来。脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。坚持发展观,辩证处理当前与长远的关系,认识到战胜贫困是实现农村振兴的重要基础。更好地实施农村振兴战略是巩固扶贫成果、防止返贫的有力保障。要促进综合扶贫与农村振兴的有效衔接。保持现有救助政策的整体稳定,主要政策措施不宜紧急刹车,现有扶贫工作队伍保持稳定;要建立长抓短、标本兼治的体制机制,把扶贫的好经验、好做法融入农村振兴工作中;要积极引导各地发展长期稳定的扶贫产业项目,鼓励地方政府利用扶贫资金发展短期内难以取得成效、未来能够继续发挥效益的产业;等等。针对主要矛盾的变化,要明确工作思路,推动扶贫战略和工作制度的顺利转变,融入农村振兴战略。


(作者孙艳梅,中国特色社会主义理论体系天津研究中心南开大学基地研究员)[编辑:田伯群]


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