【大国小清新@基层治理】苏州《刺绣功夫》绣基层治理新亮点-

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基层治理】苏州:“刺绣功夫”绣出基层治理新亮点


【大国小清新


基层治理】


来自杨光的消息。9月23日,苏州。《老子》中提到“治大国如烹小鲜饭”。无论“小鲜菜”被解读为“小鱼”还是“美味佳肴”,都是一种治国的烹饪隐喻,意味着治国是谨慎负责的。


22日,“大国小清新


基层治理”网络主题宣传活动启动仪式江苏省苏州市举行。在基层治理领域,苏州率先尝试并实践了城市社会治理现代化的探索。在这里,基层治理的“三大法宝”就诞生了“张家港精神、昆山之路、园区经验”的内容。今天苏州基层治理的进展如何?《刺绣功夫》有哪些新的亮点?


瞄准全国示范定位于“最佳方阵”


原江苏省委常委、苏州市委书记兰曾说:“改革开放40多年,苏州能从全国GDP第30位,稳居‘最强地级市’称号,离不开‘三大法宝’强大的精神动力。”


现在苏州的基层治理有了很多新的特点。苏州市政法委副书记苗对记者表示,苏州正瞄准国家示范导向,把自己打造成全市社会治理现代化的“最优方阵”。为此,苏州应在快速反应中抢占C位,在丰富的背景中继承升华,在经验传承中做出优秀的特色。据苗文雪介绍,苏州正在扎实推进“八心工程”,打造城市社会治理现代化的最强劲引擎。其中“党建先行心工程”为坚强核心,“风险防范与安心工程”为根本保障,“矛盾化解工程”为前端切口,“公共服务舒适工程”为重要支撑,“网格化治理集中工程”为有力支撑,“心理健康暖化工程”为突出特色,“社会参与集中工程”为坚实基础,“八心工程”也为推进城市社会治理现代化注入强大推力和聚集动能。


同时,苏州也注重制度保障,巩固了城市社会治理现代化的“最强核心”。苗文学强调城市社会治理的现代化是一项复杂的系统工程,涉及面很广。在推进工作中,要牢固树立“一体化”、“一盘棋”、“一网”的理念,紧紧围绕共建、治理、共享的方向;在法治保障方面,必须善于运用地方立法权,大力推进社会治理领域的专门立法;在宣传推广方面,依托中央、省、市政府官方媒体进行宣传;在金融支持方面,不断完善政府和社会多元化投资的融资保障机制;在检查评估中,根据工作节点和时间安排,组织专门力量,对各地区、各部门的工作推进情况进行专项监督,努力提升城市社会治理现代化执行力。


“红管家”推进党建引领基层治理水平



“园区经验”是苏州的“三大法宝”之一。“红色管家”是一种基于“系统设计、项目设计、流程管理、绩效评估和品牌化”的园区基层治理理念。


苏州工业园区作为新开发建设的城市,占总人口的85.9%以上,外来人才比例占全省的16.8%。因此,苏州工业园区结合城市特色,将“管家”概念融入基层党建工作。


苏州作为一个人口众多的城市,流动人口的增长与苏州的经济社会发展同步。据统计,“十三五”期间,苏州市流动人口从2016年的729万增加到2019年的846万。今年,尽管受到新冠肺炎肺炎的影响,但该市的流动人口总数仍达到818万,与苏州的登记人口数相差甚远。


苏州市公安局人口管理支队副队长周怀红表示,流动人口的服务和管理直接关系到苏州经济社会的健康发展、和平稳定。因此,苏州在创新流动人口服务管理方面采取了“五个一”措施,取得了显著成效。


根据周怀宏“五个一”的介绍,苏州成立了新的市民事务中心,着力解决“党委政府高度重视,流动人口不满意,公安部门苦不堪言”的流动人口治理困境,努力实现“1·12”效应。苏州市还创新制度,提高新市民的均等化服务水平。一方面创新了劳动就业保障制度,为新市民在苏州创业铺设了“黄金跑道”;另一方面,完善公共权益保护体系,为新市民在苏州生活和生活提供“宜居环境”。苏州构建智能网络,为流动人口提供准确高效的服务,构建苏州人口基础信息库,实施“一标多实”基础管理,拓展智能服务应用场景。苏州深化改革,促进流动人口更好地融入苏州。一方面,它降低了进入壁垒,制定了更宽松的定居政策;另一方面,实行整体结算,结算渠道更加畅通有序。苏州还探索解决出租屋安全管理问题的新模式,通过加强依法治理、推行色彩管理、加强疏导引导等方式,完善出租屋安全管理。


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